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　　翻开承德市2024年省市民生工程“答卷”，从教育医疗到创业就业，从城市建设到乡村治理，件件有落实，事事有进展，20项省市民生工程全部圆满完成。

　　沙池、水系、篮球场等户外活动场地设施完备，多功能厅、生活坊、绘本馆等室内功能室整洁漂亮。2024年10月8日，历经两年重建，承德市第二幼儿园重新开园。

　　创建于1985年的承德二幼，位于承德市区小佟沟路，随着城市发展，园内日渐老旧的设施设备已无法满足孩子们学习、游戏等需求。对承德二幼进行改造提升成为周边群众多年的心愿。

　　“我小时候上的是二幼，现在孩子又进了二幼。”市民杨先生说，重建后的承德二幼跟以前相比，无论是教学环境、空间设置、配套设施，还是教育理念，都发生脱胎换骨的变化。

　　2024年，承德在财政极为紧张的情况下，列入教育预算93亿元，比上年增加1.7亿元。

　　“2024年，承德规划新建、改扩建义务教育学校项目15个，建设面积9.9万平方米，已全部竣工。”承德市教育局副局长杨玉艳说，该市在加强学校硬件建设的同时，深入推进基础教育“强师工程”，按照师德、专业、业绩3个标准，认定卓越教师275名、精英教师1380名、骨干教师2756名。

　　为充分发挥卓越教师示范引领作用，承德在已有30个市级名师工作室基础上，新建14个市级卓越教师工作室，常态化开展集体研讨、学术报告、送教下乡等活动，鼓励卓越教师、精英教师和骨干教师积极参与教学改革、教师培训、校本研修、教学资源开发等活动。以学校为单位实施“青蓝工程”，探索建立卓越教师帮带精英教师、精英教师帮带骨干教师、骨干教师帮带青年教师的分层培养机制。

　　“院里铺了水泥面，床边安了扶手，卫生间装了淋浴椅，还给我配了带照明、应急呼叫功能的手杖，每天走路踏实多了！”说起适老化改造带来的便利，宽城满族自治县龙须门镇上店村80岁老人方义相竖起大拇指。

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　　2024年，为提升老年人居家养老生活品质，承德积极开展特殊困难老年人适老化改造工程，按照“一户一档”标准建立改造档案，完成适老化改造3957户，超额完成省定年度任务。

　　“2024年，承德还开展养老服务人才队伍素质能力提升工程，以培养业务精、技能强、尊老敬老、爱岗敬业的高素质养老护理人才为重点，完善省、市、县、机构四级培训机制。线上，协调专家利用直播、录播的方式为护理员授课；线下，邀请专业讲师‘一对一’专业实操讲解。”承德市民政局一级调研员丁朝东说，目前该市养老护理员已全部完成培训。同时，安排专项资金用于养老护理员等级认定，新增持证人员199名，超额完成省定145人工作任务，为养老服务高质量发展提供人才支撑。

　　2024年，丰宁满族自治县凤山镇榆树林村村民耿长生家一度陷入困境。59岁的耿长生和妻子患有慢病，劳动能力每况愈下，女儿和儿子也罹患疾病。2024年6月，因家庭刚性支出过大，被纳入防返贫监测。

　　“纳入防返贫监测后，政府为我提供公益岗，为我家申请整户低保，还落实生猪养殖补贴和林下采摘补贴。”耿长生说，公益岗每月工资570元，全家低保一年13080元，养殖两头生猪获补贴600元，采摘山枣收入4000元，获补贴800元。同时，还得到临时救助资金2633元，医疗报销比例提高到90%。这一系列帮扶政策，极大缓解了他的家庭负担。

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　　为扎牢社会保障网，承德市医保、民政、残联、财政等部门密切协作，畅通数据渠道，落实好缴费困难群体城乡居民基本养老保险费代缴政策，做好与乡村全面振兴的有机衔接和协同推进。

　　“2024年，全市符合条件的脱贫人口、困难群体已参保46万人。为7.54万名低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人和易返贫致贫人口等缴费困难群体代缴养老保险费754万元；为24.83万名脱贫人口、困难群体发放城乡居民养老保险52877.27万元。实现困难群体参保率、政府代缴率、发放率3个100%。”承德市城乡居民社会养老保险中心主任刘美说。

　　近年来，承德持续完善社会保险体系、扩大覆盖面、提高待遇水平、优化服务举措，为群众提供更加全面、便捷、高效的服务。

　　2024年，承德基本医疗保险参保318.89万人，参保率96.02%，其中，农村脱贫人口和低收入人口参保59.49万人，参保率和参保资助率均达100%。职工医保统筹基金住院支付比例提高3个百分点，门诊统筹最高支付限额提高到2000元；职工医保和居民医保门诊慢性病病种统一扩大到25种，特殊病病种统一扩大到13种。调整生育医疗费用定额补助标准，落实住院待遇30.4亿元、门诊待遇9.88亿元、生育待遇1.38亿元。及时跟进落实药品、医用耗材国家和省际联盟集中带量采购47批次，减轻群众负担8.21亿元。

　　“2024年，选派402名医师进驻209所医疗机构开展帮扶工作，下基层医师帮扶乡镇卫生院开展新技术新项目48项，培训基层医务人员4万余人次，培养村医后备人才63人，新入岗实习村医108人。培养定向生32人，选派217名医务人员参加全科医生转岗培训。投入资金5446万元，强化基层医疗机构基础设施建设、医疗设备配备、人才培养等。”承德市卫健委二级调研员刘占安说，目前，该市乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化建设率95%，村卫生室标准化建设率100%。

　　“以前这里是荒废的边角地，垃圾杂物遍地。现在种花栽树、铺设草坪、安装健身器材，成了居民休闲健身好去处。”承德市双桥区佟王府社区文博园小区居民张女士说，该小区地处半山腰，小区院内活动空间小。2024年，佟王府口袋公园建成后，居民推窗见绿、抬脚入园，居住环境和生活品质有了明显提升。

　　让幸福触手可及。2024年，承德充分利用城市边角地、废弃地、闲置地，增绿、补绿、扩绿，设置亭、廊、假山等景观小品，完善健身器材、休闲桌椅等设施，推进高品质口袋公园建设，不断提升城市绿化美化品质。

　　“2024年，全市新建或改造提升口袋公园14个，新增和改造绿地6.07万平方米，有效满足市民游客休闲游憩、运动健身需求。”承德市城市管理综合行政执法局三级调研员刘丰全说。

　　2025年1月1日，运营36年的承德市图书馆全面闭馆，与此同时，一座崭新的图书馆正式和市民见面。

　　位于承德高新区凤凰山大桥南桥头西侧的承德市图书馆新馆，外形时尚美观，已成为城市文化新地标。

　　“新馆建筑面积1.8万平方米，可藏书100万册，设计阅览座位1000个，能更好满足读者的阅读需求。”承德市图书馆馆长王燕峰说。

　　图书馆向北1公里多，武烈河畔的承德市全民健身中心也建设完成。该中心分主馆和副馆，主馆一至三层分别为网球馆、羽毛球馆、篮球馆；副馆一层为乒乓球馆，二层为瑜伽、健身、舞蹈等培训场地。

　　“2024年，为更好满足群众健身需求，全市完成57处运动场地设施建设。其中，建设或提升标准化体育公园和小型体育主题公园13个，建设更新行政村（社区）新型健身器材26处，建设乡（镇、街道）多功能运动场、百姓健身房18个。”承德市体育局副局长裴福斌说。

　　环城高速11个站口点对点免费通行、全市失业人员再就业19986人、新改建农村公路1115.46公里、城镇老旧小区改造面积46.66万平方米、建设安置房2427套……一组组数据展现了承德以更大力度、更实举措做好民生工程的实干担当和始终情系百姓的为民情怀。